<ПИСЬМО> Северо-Западного таможенного управления РФ от 25.12.2003 N 01-28/28526

<ПИСЬМО> Северо-Западного таможенного управления РФ от 25.12.2003 N 01-28/28526
"ОБ УСИЛЕНИИ КОНТРОЛЯ ТАМОЖЕННОЙ СТОИМОСТИ ТОВАРОВ, КЛАССИФИЦИРУЕМЫХ В ТОВАРНОЙ ПОЗИЦИИ 1107 ТН ВЭД РОССИИ"


ГОСУДАРСТВЕННЫЙ ТАМОЖЕННЫЙ КОМИТЕТ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

СЕВЕРО-ЗАПАДНОЕ ТАМОЖЕННОЕ УПРАВЛЕНИЕ

ПИСЬМО
от 25 декабря 2003 г. N 01-28/28526

ОБ УСИЛЕНИИ КОНТРОЛЯ ТАМОЖЕННОЙ СТОИМОСТИ ТОВАРОВ,
КЛАССИФИЦИРУЕМЫХ В ТОВАРНОЙ ПОЗИЦИИ 1107 ТН ВЭД РОССИИ

Отделом контроля таможенной стоимости службы федеральных таможенных доходов Северо-Западного таможенного управления проведен анализ таможенного оформления в таможенном режиме "выпуск для свободного обращения" товаров, классифицируемых в товарной позиции 1107 "Солод поджаренный или неподжаренный" ТН ВЭД России за период сентябрь-ноябрь 2003 года .
В результате анализа установлено следующее.
За указанный период таможенное оформление и таможенный контроль рассматриваемых товаров производились в 5 таможнях, подведомственных СЗТУ. Основной объем оформления пришелся на следующие таможни: Балтийская - 79%, Санкт-Петербургская - 16%, Калининградская - 4%.
Более 74% оформленных товаров приходится на следующие страны происхождения: Германия - 28%, Бельгия - 17%, Франция - 16%, Финляндия - 13%.
Объемы оформления и средние стоимостные показатели в разрезе таможен и стран происхождения представлены в таблице 1 и таблице 2 соответственно.

Таблица 1

Финляндия 5369 0,36


Анализ в разрезе товарных подсубпозиций ТН ВЭД России, стран происхождения и таможен показал следующее.

Товарная подсубпозиция 1107 10 190 0
"Прочий солод неподжаренный из пшеницы" ТН ВЭД России

Оформление указанного товара - неподжаренный солод марки: "ВЕАТ МАЛТ" в количестве 7600 кг по стоимости 0,27 долл. США за 1 кг производилось в Санкт-Петербургской таможне.

Товарная подсубпозиция 1107 10 990 0
"Прочий неподжаренный солод" ТН ВЭД России

Товары, классифицируемые в данной подсубпозиции ТН ВЭД России, оформлены в рассматриваемом периоде в количестве 39469 тонн. Таможенное оформление и контроль производились во всех указанных выше 5 таможнях региона. Средняя стоимость на данный товар составила 0,30 долл. США за 1 кг.
Информация о средней стоимости и объемах рассматриваемого товара в разрезе стран происхождения представлена в таблице 3.

Таблица 3

Финляндия 617 0,42


Поскольку формирование и функционирование системы информационного обеспечения, являющейся важнейшим инструментом повышения эффективности контроля таможенной стоимости, основано на принципе постоянного обновления и актуализации как стоимостной, так и товарной информации, ОКТС СФТД СЗТУ проведено исследование мирового рынка ячменя фуражного и пивоваренного.
Согласно сведениям, публикуемым в "Справочнике цен мирового рынка" и размещенным на различных информационных сайтах всемирной сети Интернет, стоимость неподжаренного солода в октябре-декабре 2003 года составляет около 240-260 долл. США за 1 тонну. Также необходимо отметить, что биржевая цена ячменя, являющегося сырьем для изготовления солода, в 2003 году составляла не менее 100 долл. США за 1 тонну, а производства Дании и Франции, согласно данным статистики, - 160 долл. США за 1 тонну.
При производстве таможенного оформления и контроля необходимо учитывать, что цена на солод подвержена изменениям как в меньшую, так и в большую сторону и зависит от стоимости сырья, качественных характеристик, коммерческого уровня продаж, реализуемых объемов товара и других факторов.
Решение о правильности определения заявленной декларантом таможенной стоимости рассматриваемых товаров по каждой конкретной сделке может быть принято только при наличии в товаросопроводительных, коммерческих, таможенных и иных документах достоверной, полной информации, позволяющей однозначно идентифицировать ввезенный на таможенную территорию Российской Федерации товар.
В том случае когда цена товара, определенная контрактом , значительно ниже указанного уровня, принятие решения по таможенной стоимости товара должно осуществляться таможенным органом с учетом:
- акта таможенного досмотра, содержащего описание товара, позволяющее определить его коммерческую ценность;
- заключения экспертно-криминалистической службы о химических, качественных и иных характеристиках товара с приложением протокола отбора проб для экспертизы;
- заключений независимых специализированных организаций, документов, содержащих конкретную информацию о качественных и иных характеристиках товара.
Начальникам таможен при организации и проведении контроля таможенной стоимости указанных товаров надлежит:
- обеспечить обоснованное применение установленных Законом Российской Федерации "О таможенном тарифе" методов определения таможенной стоимости, а также требований нормативных документов ГТК России в части соблюдения установленных технологий контроля таможенной стоимости;
- обеспечить контроль и последующий анализ заявленных сведений и таможенной стоимости рассматриваемых товаров;
- оперативный сбор и обработку соответствующей стоимостной информации;
- эффективное использование информационного обеспечения при осуществлении контроля таможенной стоимости;
- информационный обмен между таможней и СЗТУ должна направляться от таможни в СФТД СЗТУ).

Начальник
Северо-Западного таможенного управления
генерал-полковник таможенной службы
В.И.Вьюнов