ВОПРОС-ОТВЕТ. "О ПРИМЕНЕНИИ ККТ"
Вопрос-Ответ. Управление ФНС РФ по Санкт-Петербургу
О ПРИМЕНЕНИИ ККТ
Консультации специалистов
Управления налогового контроля ФНС России
ВОПРОС. Обязан ли индивидуальный предприниматель, перешедший на уплату ЕНВД, осуществляющий реализацию продукции на рынке, применять контрольно-кассовую технику?
ОТВЕТ. В соответствии с п. 1 ст. 2 Федерального закона от 22.05.2003 N 54-ФЗ "О применении контрольно-кассовой техники при осуществлении наличных денежных расчетов и расчетов с использованием платежных карт" ККТ, включенная в Государственный реестр, применяется на территории Российской Федерации в обязательном порядке всеми организациями и индивидуальными предпринимателями при осуществлении ими наличных денежных расчетов и расчетов с использованием платежных карт в случаях продажи товаров, выполнения работ или оказания услуг.
Статьей 346.26 Налогового кодекса Российской Федерации установлено, что налогоплательщики, осуществляющие виды предпринимательской деятельности, подлежащие налогообложению в виде ЕНВД, обязаны соблюдать порядок ведения расчетных и кассовых операций в наличной и безналичной форме, установленный в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Также определением Конституционного Суда Российской Федерации от 24.02.2005 N 22-О установлено, что Федеральный закон, устанавливая обязательное использование ККТ, оснащенной фискальной памятью, при осуществлении организациями и индивидуальными предпринимателями наличных денежных расчетов и расчетов с использованием платежных карт преследует конституционно значимые цели и направлен на обеспечение интересов граждан в области торговли и оказания услуг, защиту прав потребителей, а также на охрану установленного порядка торговли и оказания услуг, фискальных интересов государства, финансовой дисциплины.
Пунктом 3 ст. 2 Федерального закона установлен перечень видов деятельности, при осуществлении которых организации и индивидуальные предприниматели в силу специфики своей деятельности либо особенностей своего местонахождения могут производить наличные денежные расчеты и расчеты с использованием платежных карт без применения ККТ. В данный перечень включена торговля на рынках, ярмарках, в выставочных комплексах, а также на других территориях, отведенных для осуществления торговли, за исключением находящихся в этих местах торговли магазинов, павильонов, киосков, палаток, автолавок, автомагазинов, автофургонов, помещений контейнерного типа и других аналогично обустроенных и обеспечивающих показ и сохранность товара торговых мест , открытых прилавков внутри крытых рыночных помещений при торговле непродовольственными товарами, а также разносная мелкорозничная торговля продовольственными и непродовольственными товарами с ручных тележек, корзин, лотков .
Таким образом, законодательством четко определены условия, обязательные для соблюдения организациями и индивидуальными предпринимателями, в случае реализации товаров на территории рынков, ярмарок, в выставочных комплексах, а также на других территориях, отведенных для осуществления торговли, по применению ККТ.
ВОПРОС. Правомерны ли требования налогового органа о необходимости представления договора на техническое обслуживание ККТ в ЦТО при регистрации журнала кассира-операциониста?
ОТВЕТ. В соответствии с п. 1 ст. 7 Федерального закона от 22.05.2003 N 54-ФЗ "О применении контрольно-кассовой техники при осуществлении наличных денежных расчетов и расчетов с использованием платежных карт" налоговые органы проверяют документы, связанные с применением организациями и индивидуальными предпринимателями ККТ, получают необходимые объяснения, справки и сведения по вопросам, возникающим при проведении проверок.
Согласно Типовым правилам эксплуатации контрольно-кассовых машин при осуществлении денежных расчетов с населением, утвержденным Министерством финансов Российской Федерации письмом от 30.08.1993 N 104, на кассовую машину администрация заводит журнал кассира-операциониста , который должен быть прошнурован и скреплен подписями налогового инспектора, директора и главного бухгалтера предприятия и печатью.
Договор на техническое обслуживание и ремонт, заключенный с ЦТО, необходимо представлять в налоговый орган только в случае регистрации ККТ .
Таким образом, отказ налогового органа в продлении нового журнала кассира-операциониста по причине непредставления договора на техническое обслуживание и ремонт является необоснованным.
При представлении в налоговый орган нового журнала кассира-операциониста, в случае окончания старого, нет необходимости требовать от пользователей ККТ договор на техническое обслуживание и другие документы.
ВОПРОС. Правомерны ли требования налогового органа о записи индивидуального предпринимателя в предварительную очередь в случае регистрации контрольно-кассовой техники?
ОТВЕТ. Федеральным законом от 22.05.2003 N 54-ФЗ "О применении ККТ при осуществлении наличных денежных расчетов и расчетов с использованием платежных карт" предусмотрено, что в случае исключения из Государственного реестра ранее применявшихся моделей ККТ их дальнейшая эксплуатация осуществляется до истечения нормативного срока их амортизации.
При этом к эксплуатации допускается только зарегистрированная в налоговых органах ККТ.
Пунктом 2 Порядка регистрации контрольно-кассовых машин в налоговых органах , утвержденного приказом ГНС России от 22.06.1995 N ВГ-3-14/36, определено, что организации и другие юридические лица, их филиалы и обособленные подразделения, а также физические лица, осуществляющие предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, в случае осуществления ими торговых операций или оказания услуг , подают заявление по месту регистрации ККМ. К заявлению прилагаются паспорта на подлежащие регистрации ККМ и договор об их техническом обслуживании и ремонте ЦТО или непосредственно предприятием - изготовителем ККМ из числа зарегистрированных органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации.
Согласно п. 3 Порядка регистрации налоговый орган после проверки достоверности данных, указанных в заявлении организации, не позднее пяти дней с момента подачи заявления производит регистрацию ККМ. Регистрация производится путем внесения сведений о ККМ в Книгу учета контрольно-кассовых машин организаций, ведущуюся налоговым органом.
Таким образом, налоговый орган обязан принять заявление на регистрацию контрольно-кассовой техники и не позднее 5 дней после получения указанного заявления зарегистрировать принадлежащую вам ККТ с одновременной выдачей Карточки регистрации ККТ.
Вопрос-Ответ. Управление ФНС РФ по Санкт-Петербургу
О ПРИМЕНЕНИИ ККТ
Консультации специалистов
Управления налогового контроля ФНС России
ВОПРОС. Обязан ли индивидуальный предприниматель, перешедший на уплату ЕНВД, осуществляющий реализацию продукции на рынке, применять контрольно-кассовую технику?
ОТВЕТ. В соответствии с п. 1 ст. 2 Федерального закона от 22.05.2003 N 54-ФЗ "О применении контрольно-кассовой техники при осуществлении наличных денежных расчетов и расчетов с использованием платежных карт" ККТ, включенная в Государственный реестр, применяется на территории Российской Федерации в обязательном порядке всеми организациями и индивидуальными предпринимателями при осуществлении ими наличных денежных расчетов и расчетов с использованием платежных карт в случаях продажи товаров, выполнения работ или оказания услуг.
Статьей 346.26 Налогового кодекса Российской Федерации установлено, что налогоплательщики, осуществляющие виды предпринимательской деятельности, подлежащие налогообложению в виде ЕНВД, обязаны соблюдать порядок ведения расчетных и кассовых операций в наличной и безналичной форме, установленный в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Также определением Конституционного Суда Российской Федерации от 24.02.2005 N 22-О установлено, что Федеральный закон, устанавливая обязательное использование ККТ, оснащенной фискальной памятью, при осуществлении организациями и индивидуальными предпринимателями наличных денежных расчетов и расчетов с использованием платежных карт преследует конституционно значимые цели и направлен на обеспечение интересов граждан в области торговли и оказания услуг, защиту прав потребителей, а также на охрану установленного порядка торговли и оказания услуг, фискальных интересов государства, финансовой дисциплины.
Пунктом 3 ст. 2 Федерального закона установлен перечень видов деятельности, при осуществлении которых организации и индивидуальные предприниматели в силу специфики своей деятельности либо особенностей своего местонахождения могут производить наличные денежные расчеты и расчеты с использованием платежных карт без применения ККТ. В данный перечень включена торговля на рынках, ярмарках, в выставочных комплексах, а также на других территориях, отведенных для осуществления торговли, за исключением находящихся в этих местах торговли магазинов, павильонов, киосков, палаток, автолавок, автомагазинов, автофургонов, помещений контейнерного типа и других аналогично обустроенных и обеспечивающих показ и сохранность товара торговых мест , открытых прилавков внутри крытых рыночных помещений при торговле непродовольственными товарами, а также разносная мелкорозничная торговля продовольственными и непродовольственными товарами с ручных тележек, корзин, лотков .
Таким образом, законодательством четко определены условия, обязательные для соблюдения организациями и индивидуальными предпринимателями, в случае реализации товаров на территории рынков, ярмарок, в выставочных комплексах, а также на других территориях, отведенных для осуществления торговли, по применению ККТ.
ВОПРОС. Правомерны ли требования налогового органа о необходимости представления договора на техническое обслуживание ККТ в ЦТО при регистрации журнала кассира-операциониста?
ОТВЕТ. В соответствии с п. 1 ст. 7 Федерального закона от 22.05.2003 N 54-ФЗ "О применении контрольно-кассовой техники при осуществлении наличных денежных расчетов и расчетов с использованием платежных карт" налоговые органы проверяют документы, связанные с применением организациями и индивидуальными предпринимателями ККТ, получают необходимые объяснения, справки и сведения по вопросам, возникающим при проведении проверок.
Согласно Типовым правилам эксплуатации контрольно-кассовых машин при осуществлении денежных расчетов с населением, утвержденным Министерством финансов Российской Федерации письмом от 30.08.1993 N 104, на кассовую машину администрация заводит журнал кассира-операциониста , который должен быть прошнурован и скреплен подписями налогового инспектора, директора и главного бухгалтера предприятия и печатью.
Договор на техническое обслуживание и ремонт, заключенный с ЦТО, необходимо представлять в налоговый орган только в случае регистрации ККТ .
Таким образом, отказ налогового органа в продлении нового журнала кассира-операциониста по причине непредставления договора на техническое обслуживание и ремонт является необоснованным.
При представлении в налоговый орган нового журнала кассира-операциониста, в случае окончания старого, нет необходимости требовать от пользователей ККТ договор на техническое обслуживание и другие документы.
ВОПРОС. Правомерны ли требования налогового органа о записи индивидуального предпринимателя в предварительную очередь в случае регистрации контрольно-кассовой техники?
ОТВЕТ. Федеральным законом от 22.05.2003 N 54-ФЗ "О применении ККТ при осуществлении наличных денежных расчетов и расчетов с использованием платежных карт" предусмотрено, что в случае исключения из Государственного реестра ранее применявшихся моделей ККТ их дальнейшая эксплуатация осуществляется до истечения нормативного срока их амортизации.
При этом к эксплуатации допускается только зарегистрированная в налоговых органах ККТ.
Пунктом 2 Порядка регистрации контрольно-кассовых машин в налоговых органах , утвержденного приказом ГНС России от 22.06.1995 N ВГ-3-14/36, определено, что организации и другие юридические лица, их филиалы и обособленные подразделения, а также физические лица, осуществляющие предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, в случае осуществления ими торговых операций или оказания услуг , подают заявление по месту регистрации ККМ. К заявлению прилагаются паспорта на подлежащие регистрации ККМ и договор об их техническом обслуживании и ремонте ЦТО или непосредственно предприятием - изготовителем ККМ из числа зарегистрированных органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации.
Согласно п. 3 Порядка регистрации налоговый орган после проверки достоверности данных, указанных в заявлении организации, не позднее пяти дней с момента подачи заявления производит регистрацию ККМ. Регистрация производится путем внесения сведений о ККМ в Книгу учета контрольно-кассовых машин организаций, ведущуюся налоговым органом.
Таким образом, налоговый орган обязан принять заявление на регистрацию контрольно-кассовой техники и не позднее 5 дней после получения указанного заявления зарегистрировать принадлежащую вам ККТ с одновременной выдачей Карточки регистрации ККТ.